Правила безопасности проведения занятий физической культурой и спортом, утвержденные постановлением Министерства спорта и туризма Республики Беларусь 21.12.2004 № 10 устанавливают требования к мерам безопасности при проведении занятий физической культурой и спортом, в том числе спортивных соревнований и учебно-тренировочных сборов, а также определяют обязанности граждан и организаций по обеспечению безопасного проведения таких занятий и являются обязательными к выполнению на всей территории Республики Беларусь и распространяются на граждан и организации независимо от организационно-правовой формы и формы собственности.
Занятия по физической культуре и спорту, в том числе спортивные соревнования, проводятся при соблюдении следующих условий:
физкультурно-спортивные сооружения должны быть приняты в эксплуатацию в установленном законодательством порядке;
наличие в организации, на балансе которой находятся физкультурно-спортивные сооружения, документов, регламентирующих порядок их эксплуатации, согласно приложению 1, а также при проведении спортивного соревнования - положения о проведении (регламента проведения) соревнований по виду (видам) спорта, утвержденного в установленном порядке организацией (гражданином), проводящей эти спортивные соревнования;
погодные условия не представляют опасности для здоровья и жизни занимающихся физической культурой спортсменов, а также зрителей;
соответствие физкультурно-спортивных сооружений санитарно-гигиеническим нормам.
При готовности физкультурно-спортивного сооружения к проведению занятий физической культурой и спортом руководителем организации, на балансе которой находится физкультурно-спортивное сооружение, и руководителем организации, проводящей занятия физической культурой и спортом, или организации (гражданином), проводящей спортивное соревнование, подписывается акт готовности спортивного сооружения по форме согласно приложению 2, в котором должны быть указаны лица, ответственные за обеспечение безопасности, а также лица, допущенные к проведению занятий физической культурой и спортом, в том числе медицинские работники.
Акт готовности физкультурно-спортивного сооружения к проведению занятий физической культурой и спортом, спортивного соревнования должен быть составлен не менее чем за 4 часа до начала мероприятия.
Акт может быть составлен по усмотрению руководителя организации, на балансе которой находится физкультурно-спортивное сооружение, на одно мероприятие или на серию однотипных мероприятий.
На основании акта готовности руководитель организации, на балансе которой находится физкультурно-спортивное сооружение, при проведении занятий физической культурой и спортом принимает соответствующее решение об их проведении.
Представитель организации, проводящей занятия физической культурой и спортом, или организации (гражданин), проводящей спортивные соревнования, после получения копии решения о проведении занятий физической культурой и спортом обязан:
осмотреть место проведения занятий физической культурой и спортом, проверить исправность спортивного оборудования и инвентаря, его соответствие нормам техники безопасности, принятым в установленном законодательством порядке по видам спорта;
до начала занятий требовать от организации, на балансе которой находится физкультурно-спортивное сооружение, устранения неисправностей физкультурно-спортивного сооружения, которые могут повлечь получение травм или повреждений при проведении занятий физической культурой и спортом;
проводить осмотр и проверять качество личного спортивного инвентаря и оборудования, используемого на занятиях.
В случае отсутствия на физкультурно-спортивном сооружении оборудования, инвентаря или условий, необходимых для соблюдения требований техники безопасности, организация, на балансе которой находятся физкультурно-спортивные сооружения, обязана своевременно предупредить об этом организацию, проводящую занятия физической культурой и спортом, организацию (гражданина), проводящую спортивное соревнование, и принять меры по обеспечению недостающим оборудованием, инвентарем, аппаратурой, проведению соответствующих работ до начала учебно-тренировочных занятий или спортивного мероприятия.
Организация, на балансе которой находится физкультурно-спортивное сооружение, организация, проводящая занятия физической культурой и спортом, обязаны провести для всех занимающихся на данном сооружении спортсменов, обслуживающего персонала инструктаж о необходимых мерах безопасности, профилактики травматизма, первой медицинской помощи.
Электрическая аппаратура (оборудование) на физкультурно-спортивном сооружении устанавливается и используется только по разрешению организации, на балансе которой находится физкультурно-спортивное сооружение, при:
наличии технической документации, отражающей назначение и характеристики указанной аппаратуры (оборудования);
соответствии соединения электрических схем разделам правил устройства электроустановок;
выполнении технического соединения между собой отдельных элементов электрической аппаратуры (оборудования) в соответствии с государственными стандартами Республики Беларусь, исключающего возможность поражения током и возникновения пожара;
наличии заземления.
Запрещается:
допуск к занятиям физической культурой и спортом лиц, не прошедших медицинского обследования, не выполнивших назначенные лечебно-профилактические мероприятия или прибывших на спортивное мероприятие без соответствующей медицинской документации;
допуск к занятиям физической культурой и спортом лиц, не прошедших инструктаж о необходимых мерах безопасности, профилактике травматизма, мерах первой медицинской помощи;
проведение занятий физической культурой и спортом, связанных с максимальными нагрузками, в сложных метеорологических условиях, (или) при отсутствии медицинского работника и (или) санитарного транспорта;
проведение спортивных соревнований при отсутствии врача спортивных соревнований;
проведение занятий физической культурой и спортом на неисправном оборудовании, а также использование инвентаря, не имеющего сертификата соответствия, и с дефектами, при отсутствии спортивной специальной одежды и без присутствия лиц, в обязанности которых входит непосредственное проведение занятий физической культурой и спортом.
Ответственность за соблюдение мер профилактики травматизма и безопасности проведения занятия физической культурой и спортом несут руководители организации, на балансе которой находится физкультурно-спортивное сооружение, организации, проводящей занятие физической культурой и спортом, организации (гражданин), проводящей спортивное соревнование, подписавшие акт готовности физкультурно-спортивного сооружения к проведению занятия физической культурой и спортом.
Допуск к занятиям физической культурой и спортом, в том числе спортивным соревнованиям, осуществляется на основании медицинского освидетельствования с применением методов врачебного контроля.
Специалисты сферы физической культуры и спорта обеспечивают безопасность и принятие мер по предупреждению травматизма среди занимающихся физической культурой и спортсменов.
При проведении занятий физической культурой и спортом указанные лица обязаны:
инструктировать занимающихся физической культурой и спортсменов о порядке, последовательности выполнения физических упражнений, мерах безопасности при их выполнении, а также обеспечивать личную и взаимную страховку;
ознакомиться с данными врачебного контроля занимающихся физической культурой и спортсменов, выводами и заключениями врача и на основании этих сведений, а также индивидуальных и возрастных особенностей занимающихся физической культурой и спортсменов, определить объем физической нагрузки, интенсивность занятий и характер физических упражнений;
обучать занимающихся физической культурой и спортсменов безопасным приемам выполнения физических упражнений и следить за соблюдением ими установленных мер безопасности;
иметь план-график распределения учебного материала, конспекты занятий, журнал учета работы, руководствоваться учебными программами, положениями о проведении (регламентами проведения) спортивных соревнований и мерами безопасности по видам спорта;
не допускать выполнение физических упражнений занимающимися физической культурой и спортсменами без специального разрешения, а также неорганизованного начала и прекращения занятий;
оказать первую медицинскую помощь пострадавшему, при необходимости вызвать скорую медицинскую помощь, сообщить о травме руководителю, сохранить обстановку на месте происшествия неизмененной до прибытия комиссии;
после окончания занятий физической культурой и спортом осмотреть места их проведения, отключить электрические приборы (оборудование) и освещение.
Приложение 1
к Правилам безопасности
проведения занятий физической
культурой и спортом
ПЕРЕЧЕНЬ
документов, регламентирующих порядок эксплуатации
физкультурно-спортивных сооружений
Акт государственной комиссии о приемке физкультурно-спортивного сооружения в эксплуатацию.
Акт технического обследования физкультурно-спортивного сооружения в части эксплуатационной надежности и устойчивости строительных конструкций, обеспечения необходимой степени безопасности зрителей.
Паспорт физкультурно-спортивного сооружения.
Инструкция по технике безопасности (для всех видов технических служб).
Инструкция по пожарной безопасности.
Инструкция о медицинском обеспечении.
Санитарные правила устройства и содержания мест занятий физической культурой и спортом.
Должностные инструкции сотрудников организации, на балансе которой находится физкультурно-спортивное сооружение.
Инструкция о мерах по организации и обеспечению безопасности зрителей и охраны общественного порядка при проведении спортивных соревнований.
Схема организации движения зрителей по территории физкультурно-спортивного сооружения, путей наполнения и эвакуации трибун, расположения билетных касс, пунктов питания, гардеробов, мест отдыха, медицинской помощи, наличия противопожарного инвентаря и оборудования.
Правила поведения посетителей физкультурно-спортивного сооружения.
Положение о физкультурно-спортивном сооружении.
Планово-расчетные показатели количественного состава занимающихся физической культурой, спортсменов суточного режима, работы физкультурно-спортивного сооружения.
Журнал учета посещаемости физкультурно-спортивного сооружения занимающимися физической культурой, спортсменами.
Акт готовности физкультурно-спортивного сооружения к проведению занятий физической культурой и спортом, в том числе спортивного мероприятия.
Тексты для службы информации физкультурно-спортивного сооружения.
Приложение 2
к Правилам безопасности
проведения занятий физической
культурой и спортом
АКТ
готовности физкультурно-спортивного сооружения
к проведению занятий физической культурой и спортом,
спортивного соревнования
в период с "__" __________ 20__ г. по "__" _______________ 20__ г.
1. Физкультурно-спортивное сооружение __________________________
(название физкультурно-спортивного сооружения) ____________________________________________________________________
(наименование организации, на балансе которой находитсяфизкультурно-спортивное сооружение)
______________________________________________________________________
готово к проведению занятий физической культурой и (или) спортом, проведению соревнований ________________________________________ в количестве ___ спортсменов, ___ тренеров, ___ других специалистов.
2. Имеющаяся материально-техническая база, оборудование, инвентарь обеспечивают нормальные условия для проведения ____________________
(занятий физической культурой, спортом, ____________________________________________________________________
спортивного соревнования)
3. ________________________________________________________
(дополнительные условия)
4. Проведение вышеуказанных мероприятий согласовано с местными службами спасания на водах, Государственной автомобильной инспекцией Министерства внутренних дел Республики Беларусь, медицинской службой, пожарной охраной и другими ________________________________
(нужное подчеркнуть, дополнить)
____________________________________________________________________
5. Для обеспечения безопасности участников мероприятия необходимо выполнить следующие требования __________________________
6. Инструктаж участников мероприятия о необходимых в условиях данной местности мерах безопасности проводится ___________________________
(организацией, на балансе которой находится физкультурно-спортивное сооружение)
___________________________________________________________________
"__" _____________ 20__ г
Руководитель организации, Руководитель организации, на балансе которой находится проводящей занятия физической физкультурно-спортивное культурой и спортом, или сооружение организации (гражданин), "__" _______________ 20__ г. проводящей спортивное соревнование
"__" _______________ 20__ г.